Election site allocation --- Letter to Zaobao

The following is a letter which I wrote to the local Chinese daily, Zaobao on 28 Jan 2006.

This letter is about the way the authority allocate election rally sites during the GE campaign period.

大 选 群 众 大 会 地 点 申 请 方 式 应 予 改 善

贵 报 于 1 月 27 日 刊 登 内 政 部 公 共 事 务 司 长 赵 碧 云 致 函 《 早 报 交 流 版 》 题 为 《 “ 申 请 不 到 大 会 地 点 ” 的 指 责 不 实 》 一 文 是 对 蔡 深 江 先 生 早 前 发 表 的 评 论 作 出 回 应。 由 于 蔡 先 生 一 文 是 就 后 港 区 议 员 、本 党 秘 书 长 刘 程 强 先 生 在 国 会 提 出 有 关 课 题 所 作 的 评 论 ， 现 在 却 被 内 政 部 指 责 为 没 有 弄 清 事 实 ， 因 此 本 党 必 须 依 据 我 们 的 经 验 作 出 反 驳 。

第 一 ， 内 政 部 列 举 了 群 众 大 会 的 场 地 可 供 三 个 时 段 给 政 党 举 行 集 会 ， 以 证 明 现 有 的 制 度 能 提 供 足 够 场 地 供 政 党 申 请 。 但 是 实 际 上 ， 由 于 上 午 与 中 午 的 时 段 天 气 炎 热 ， 加 上 多 数 人 都 在 上 班 ， 因 此 根 本 不 适 合 集 会 ，最 后 只 剩 下 晚 间 的 时 段 才 适 合 举 行 群 众 大 会 。 因 此 ， 内 政 部 以 场 地 共 有 三 个 时 段 可 供 租 用 来 说 明 群 众 大 会 地 点 足 够 ， 是 无 法 让 人 信 服 的 。

第 二 ， 内 政 部 指 出 在 2001 年 的 大 选 投 票 前 夕 ， 全 部 17个 地 点 中 ， 只 有 10 个 地 点 被 使 用 ， 因 此 举 行 群 众 大 会 的 场 地 是 足 够 的 。 另 外 ， 内 政 部 也 以 行 动 党 在 为 期 8 天 的 竞 选 期 间 ， 只 在 后 港 和 义 顺 东 分 别 举 行 了 一 场 和 三 场 群 众 大 会 为 例 ， 说 明 行 动 党 并 没 有 占 据 全 部 的 场 地， 因 此 “先 到 先 得 ” 的 配 给 方 法 是 公 平 的 。 然 而 ，行 动 党 却 是 在 投 票 前 夕 同 时 在 后 港 和 义 顺 东 举 行 群 众 大 会 ， 使 工 人 党 无 法 在 当 天 申 请 到 任 何 场 地 。 值 得 注 意 的 是 ， 在 现 有 的 条 例 下 ， 各 政 党 并 不 能 在 非 参 选 的 选 区 举 行 群 众 大 会 ， 所 以 纵 使 有 其 他 选 区 的 场 地 未 被 使 用 ， 对 我 党 也 无 补 于 事 。 显 然 ， 这 种 配 给 方 法 已 造 成 工 人 党 在 上 届 大 选 投 票 日 前 夕 的 最 后 关 键 时 刻 ， 无 法 通 过 群 众 大 会 对 行 动 党 的 攻 击 作 出 回 应， 以 及 直 接 向 选 民 作 出 最 后 重 要 的 演 讲 。 这 就 是 问 题 的 症 结 所 在 。因 此 ， 内 政 部 所 列 举 的 数 据 并 不 能 确 实 反 映 政 党 所 面 对 的 现 实 境 况 。

第 三 ， 警 方“ 秉 公 处 理 ， 无 私 无 惧 ”的 精 神 无 疑 是 值 得 赞 扬 的 。 然 而 ， 他 们 所 采 用 “ 先 到 先 得 ”的 方 式 尽 管 透 明 ，却 不 利 于 资 源 不 足 的 政 党 ， 这 也 是 刘 程 强 和 蔡 深 江 先 生 所 关 注 及 强 调 的 。为 何 内 政 部 避 重 就 轻 ， 对 此 观 点 完 全 没 有 回 应 呢 ？

第 四 ，蔡 先 生 也 提 及 在 讲 求 效 率 的 新 加 坡 ， 警 方 现 今 为 何 还 要 坚 持 排 队 制 度 而 不 考 虑 采 用 诸 如 电 子 申 请 等 方 式 呢 ？即 使 不 采 用 电 子 方 式 ， 为 何 警 方 还 是 认 为 排 队 制 度 比 起 蔡 先 生 所 提 议 的 抽 签 或 轮 流 制 来 得 透 明 合 理 ？

最 后 我 们 质 疑 的 是 ， 为 何 警 方 不 在 每 个 竞 选 的 区 内 提 供 至 少 两 个 举 行 群 众 大 会 的 地 点 ， 并 限 定 参 选 的 政 党 或 独 立 人 士 只 能 在 各 个 选 区 的 每 个 时 段 申 请 其 中 一 个 地 点 呢 ？ 这 样 的 安 排 将 能 确 保 在 野 党 与 执 政 党 都 有 平 等 的 机 会 ， 在 同 一 个 时 段 租 用 到 群 众 大 会 的 场 地 。

我 们 希 望 警 方 能 看 清 和 顾 及 全 局 ，从 选 民 的 角 度 来 看 问 题 ， 修 复 现 有 制 度 的 不 足 之 处 ， 让 选 民 有 机 会 充 分 听 取 各 参 选 政 党 的 理 念 和 政 纲 ， 以 掌 握 足 够 的 讯 息 来 作 出 明 智 的 选 择 。 这 应 该 是 警 方 作 为 公 共 服 务 机 构 的 责 任 和 义 务 。

工 人 党 助 理 组 织 秘 书

吴 明 盛 上